СПЕЦИАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАЙОНЫ (САР)


Специальные административные районы (САР) или SAR (Special Administrative Regions) - это районы, находящиеся под общей эгидой одной страны - Китайской Народной Республики, но сохранившие отдельную политическую и экономическую систему.


Специальные административные районы Китая пользуются высокой степенью автономии в соответствии с концепцией "одна страна, две системы", разработанной Дэн Сяопином.


В настоящее время существует два САР, оба расположены в дельте Жемчужной реки на юге страны: Гонконг, бывшая британская колония, которая была передана Китаю в 1997 году; и Макао, бывшая португальская колония, которая была передана в 1999 году.


Гонконг и Макао были капиталистическими анклавами с судебными системами западного образца и колониальными администраторами, выполняющими функции руководителей


Гонконг (Сянган) стал автономным после того, как Китай проиграл Великобритании опиумные войны в 1860-х годах. Он был возвращен Китаю в 1997 году в соответствии с договором, после чего он был включен в состав Специальных Административных Районов.

Макао (Аомынь) был колонией Португалии в том или ином качестве с 16-го века. Военный переворот в 1974 году привел к провозглашению автономии Макао и вскоре после этого стал САР Китая.

Согласно соглашениям, заключенным с Великобританией и Португалией в 1980-х годах, Гонконг и Макао сохранят свои отдельные системы до 2047 и 2049 годов соответственно. В течение этих 50-летних периодов автономии САР управляются Основными законами, конституциями, уникальными для каждого региона.

Это дает Макао и Гонконгу значительную свободу исполнительной, законодательной и судебной власти. Оборонные и дипломатические обязанности остаются за центральным правительством.

Граждане Гонконга и Макао имеют право путешествовать в Европу без визы, в то время как рядовые китайцы такими привилегиями не пользуются.
Благодаря своему статусу автономии Гонконг имеет собственную валюту – гонконгский доллар,( 1 HKD ~ 9 р), гражданство , свою налоговую систему.

Гонконг без преувеличения называют чистейшей столицей мира.

Макао, как и Гонконг, является особым административным районом (САР) большого Китая, который действует по принципу “Одна страна, две системы”.

Аналогично Гонконгу, система "Одна страна, две системы" предоставляет Макао широкую, но ограниченную автономию в большей части своей управленческой и экономической деятельности. Его валюта называется маканская патака (MOP).

Макао процветает как вторые ворота для международной торговли в материковый Китай, особенно для португалоговорящих стран, расположенных на южном побережье страны рядом с Гонконгом.

Сектор услуг, в частности индустрия туризма и азартных игр, доминирует в экономике Макао, обеспечивая более 90% ВВП.
С финансовой точки зрения многие инвесторы также считают Макао налоговым убежищем.


В спортивных мероприятиях SAR участвуют под соответствующими названиями «Гонконг, Китай» и «Макао, Китай», и соревнуются как разные организации. сделано, поскольку они находились в соответствии с иностранными правилами, но оба SAR обычно могут опускать термин «Китай» для неофициального использования.

Правительство Гонконга создало Экономические и торговые представительства Гонконга (HKETO) в нескольких странах, а также в регионе Большого Китая.

HKETO служат в качестве квази раздела интересов в пользу Гонконга.


Некоторые страны, которые имеют дипломатические отношения с центральным правительством Китая, имеют офисы Генерального консульства в Гонконге.

Народно-освободительная армия не участвует в управлении САР, но САР может запросить у них гражданско-военное участие во время чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия.


Оборона является обязанностью правительства Китайской Народной Республики.
Два САР также выдают свои собственные паспорта гражданам Китая, которые являются постоянными жителями соответствующих САР.
Хотя эти паспорта по-прежнему являются гражданскими паспортами Китая, их владельцам, как правило, предоставляется гораздо более благоприятный иммиграционный режим за границей, чем владельцам китайских паспортов, выданных властями материковой части

Граждане КНР также должны удовлетворять одному из следующих условий:

  • родились в САР; ;
  • родились где-либо, в то время как один из родителей был постоянным жителем САР; ;
  • постоянно и на законных основаниях проживали в САР в течение семи или более лет и, следовательно, получили право на жительство в САР.
Помимо предоставления держателю консульской защиты со стороны Министерства иностранных дел КНР, в этих паспортах также указано, что владелец имеет право проживания в выдаче SAR.


Особое толкование Закона о гражданстве, не признавая двойного гражданства, позволило китайским гражданам сохранить свое «право на жительство» за границей и использовать проездные документы, выданные иностранным государством.

Однако такие проездные документы нельзя использовать для поездки в материковый Китай, и заинтересованные лица должны использовать разрешение на возвращение домой.

Таким образом, применяется правило основного гражданства, поэтому владелец не может пользоваться консульской защитой во время нахождения в материковом Китае.

Граждане Китая, которые также имеют иностранное гражданство, могут заявить о смене гражданства в иммиграционном отделе соответствующих SAR и после получения разрешения больше не будут считаться гражданами Китая.

Для лиц без гражданства каждый SAR может выдавать свою собственную форму удостоверений личности.
Рейсы между Макао и Гонконгом и материковым Китаем считаются международными. необходимо пройти паспортный контроль и таможню.

Планируя поездку из Гонконга в Макао и наоборот придется взять с собой действующий загранпаспорт.

Международный аэропорт Гонконга "Чхеклапкок" (Hong Kong Chek Lap Kok International Airport) (HKG) - расположен на большом искусственном острове Чек Лап Кок в 35 км от центра Гонконга.
Рейсы из аэропорта Гонконга выполняют более сотни авиакомпаний, география маршрутов охватывает 180 городов мира.

Международный аэропорт Макао (Aeroporto Internacional de Macau) (MFM) расположен в прибрежных водах восточной оконечности острова Тайпа.
Большая часть авиарейсов выполняются в континентальный Китай – в Шанхай, Пекин, Сямынь и другие крупные города. Есть рейсы в Сеул, Тайпей, Пном Пень, Бангкок, Куала-Лумпур, Манилу, Чиангмай, Сингапур.


Виза для жителей Гонконга и Макао, не являющихся гражданами материкового Китая:


Гражданам Гонконга или Макао, требуется виза для посещения материковой части Китая если они не имеют документа (разрешения) на безвизовое посещение материковой части Китая.

Все владельцы гонконгских удостоверений личности имеют право подать заявление на получение визы сроком на 6 или 12 месяцев с возможностью многократного въезда при условии, что они подавали заявление и получили хотя бы одну китайскую визу в прошлом, проживают в Гонконге более 7 месяцев и не работают в качестве домашней прислуги в Гонконге.
Постоянные жители Гонконга имеют право на получение 3-летней визы, если в прошлом они получили хотя бы одну 6- или 12-месячную многократную визу.

Домашняя прислуга в Гонконге может подать заявление на получение однократной или двукратной визы категории L сроком действия на один или два пребывания продолжительностью 30 дней. Многократные визы категории L сроком действия 6 месяцев с 15-дневным пребыванием доступны тем, кто получил хотя бы одну китайскую визу. Всем заявителям на визу, которые являются домашними помощниками, требуется письменное письмо от работодателя, в котором указывается, что работодатель отправится вместе с заявителем на визу на материк.

Владельцы удостоверений личности резидента Макао автоматически получают право на многократную визу сроком действия либо на 6 месяцев (для непостоянных жителей), либо на 12 месяцев (только для постоянных жителей).
Постоянные жители Гонконга и Макао с многократными визами могут подать заявление на получение отдельного документа (листа бумаги) на пограничных контрольно-пропускных пунктах в Шэньчжэне и Чжухае для получения китайских въездных и выездных штампов.
Made on
Tilda